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吉林省野生動物保護歷程大事記

從瀕臨滅絕到生機勃勃,吉林省的野生動物保護工作,尤其是東北虎豹工作取得瞭舉世矚目的成就。吉林省林業廳在吉林省委、省政府領導下,在國傢林業局大力支持下,堅持以生態保護優先,開展瞭一系...


從瀕臨滅絕到生機勃勃,吉林省的野生動物保護工作,尤其是東北虎豹工作取得瞭舉世矚目的成就。吉林省林業廳在吉林省委、省政府領導下,在國傢林業局大力支持下,堅持以生態保護優先,開展瞭一系列卓有成效的野生動物保護措施,猶如一座座燈塔,照亮瞭野生東北虎豹“回傢”的旅程。

一、吉林省委、省政府高度重視,為虎豹種群恢復創造條件

1996年,吉林省人大常委會頒佈《吉林省五年禁止獵捕陸生野生動物的決定》,這在全國還是首例。

2000年,吉林省人大常委會再次頒佈《吉林省禁止獵捕陸生野生動物的決定》,在省內進行無限期禁獵。

禁獵辦法頒佈20年來,共收繳民間槍支2萬餘支,嚴厲打擊瞭亂捕濫獵等破壞野生動物資源行為,基本杜絕瞭對虎豹的人為幹擾和傷害。

2006年,吉林省政府相繼出臺實施瞭《吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》和《〈吉林省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法〉實施細則》,對野生動物造成人身財產損害給予資金補償。

2017年,吉林省野生動物損害補償辦公室針對當前形勢結合實際,進一步對補償辦法和實施細則進行瞭完善。

二、加強棲息地建設,拓展東北虎豹生存空間

1998年東北虎、豹聯合調查確認吉林省范圍內仍存在野生虎、電動床豹種群分佈。吉林省林業廳迅速組織協調相關部門,在東北虎、豹重點分佈的琿春地區建立全國首個以東北虎為主要保護物種的保護區。隨後,又相繼建立汪清、黃泥河、雁鳴湖、威虎嶺、天橋嶺等以東北虎、豹保護為主的保護區,保護面積達到33.8萬公頃。

2009年,吉林省林業廳組織世界自然基金會、世界野生生物保護學會、俄羅斯遠東科學院、美國蒙大拿大學、東北師范大學、吉林省林業科學研究院等機構,開展吉林省東北虎適宜棲息地評估工作,並在此基礎上編制瞭《吉林省東北虎保護規劃》。

2015年,針對虎、豹種群數量迅速增長的新形勢,吉林省林業廳在原有規劃基礎上編制瞭《吉林省野生東北虎和東北豹重大生態保護工程規劃》。

2016年1月27日,民盟中央與吉林省人民政府在北京聯合舉辦瞭“中國野生東北虎和東北豹保護戰略”研討會,全國政協副主席、民盟中央常務副主席陳曉光,吉林省副省長隋忠誠,國傢發改委、環保部、科技部、國傢林業局等部委領導,以及來自中科院、清華大學、北京大學、北京師范大學、中國林科院等單位的院士、資深專傢,世界自然保護聯盟的代表出席瞭會議。吉林省人民政府做瞭《吉林省野生東北虎和東北豹重大生態保護工程規劃》主題報告。與會專傢對吉林省的工程規劃進行瞭認真深入研討。

三、加強合作與交流,提升虎、豹監測科研水平

多年來,吉林省林業廳與國際組織、國內大專院校、科研機構在東北虎、豹資源調查、信息監測等方面進行瞭廣泛的合作,引進瞭國際先進的野外巡護技術與調查方法,提高瞭東北虎豹保護能力。

1998年中、俄、美三國聯合虎豹調查,開啟瞭中國虎、豹科學、系統監測研究的元年,確認瞭中國境內仍然存在野生虎、豹種群。

2002年,中、俄、美三國專傢再次開展虎、豹分佈區有蹄類大樣方調查。

從2005年開始,吉林省林業廳和北京師范大學生物多樣性國傢級創新團隊,在吉林境內聯合建立瞭一個生物多樣性長期定位監測平臺。

2009年,與國際野生生物保護學會合作,在琿春保護區首次引入使用SMART巡護系統,采用先進科學手段,提高巡護能力和執法巡護有效性。

2011年,在汪清保護區開始引入SMART巡護系統。

2011年,世界野生生物保護學會組織中俄專傢開展瞭有蹄類占區法調查。

2012年2月,吉林省林業廳組織世界自然基金會、世界野生生物保護學會、俄羅斯豹地國傢公園、吉林省林業科學研究院等機構的專傢,開展瞭我國首次東北豹專項調查,調查發現東北豹8—11隻,引起瞭國內外廣泛關註。

2012年7月,中國吉林—俄羅斯濱海邊疆區虎、豹專傢工作組成立,並在斯拉夫揚卡召開首次工作組會議,形成瞭中俄間年度交流合作的常態機制。

2012年12月,吉林省專傢趕赴豹地公園,與俄方專傢共同開展虎、豹同步調查,這也是我國專傢首次在俄羅斯開展虎、豹調查。

2013年,開始在全省全部的東北虎、豹保護區及保護區外的重點分佈區推廣使用SMART巡護系統,連續兩年組織開展SMART巡護系統推廣應用培訓會。

2013年,吉林省林業廳與中科院動物所合作,由東北虎著名專傢授課,對中方工作人員進行瞭相機監測、無線電跟蹤等研究監測技術的培訓。

2015年1月9日,吉林省林業廳與北京師范大學簽署東北虎、豹等瀕危物種保護戰略合作框架協議。

2015年,吉林省林業廳和北京師范大學公佈瞭對長白山區虎豹的共同監測結果:在2012至2014年期間,在吉林省共監測到27隻東北虎和42隻東北豹。

2016年8月,吉林省林業廳聯合國際野生生物保護學會在琿春市舉辦瞭“2016中國琿春虎豹保護國際論壇”,共有來自俄羅斯、印度、泰國等多個國傢的專傢參加瞭會議並做瞭報告,論壇圍繞虎豹野生種群調查監測進展、虎豹棲息地規劃、虎豹保護管理、中俄跨界保護四個議題進行瞭廣泛而深入的交流和研討。

2016年11月,由世界自然基金會推動在吉林省建台灣電動床工廠立中國首個“CA|TS(老虎保育區標準)評估委員會”。CA|TS是國際老虎保護區是否達到管理和保護目標的一個重要的衡量指標,作為中國第一個CA|TS評估委員會,吉林省CA|TS評估委員會的成立標志著中國的東北虎保護工作得到瞭國際的認可,對推動中國東北虎保護區的管理能力整體向國際層次的提升具有裡程碑的意義。

2017年3月,吉林省林業廳與世界野生生物保護學會合作,邀請來自美國、俄羅斯、英國的專傢,舉辦瞭人虎沖突培訓班,講授瞭人虎沖突處理規電動床范流程,並進行瞭老虎麻醉的操作實習。

2017年10月,應全球老虎保護計劃的邀請,派員赴印度尼西亞參加全球老虎保護標準(CA|TS)會議。

四、建立虎豹國傢公園,吉林省東北虎豹保護推向新高度

2015年1月,吉林省委書記巴音朝魯聽取瞭吉林省林業廳和北京師范大學虎豹監測聯合報告,對虎、豹保護工作進行瞭高度肯定,認為東北虎豹保護應該納入國傢生態建設的重要內容。

2015年1月,國傢發改委會同國傢林業局等13個部門印發瞭《建立國傢公園體制試點方案》,確定吉林省為9個國傢公園體制試點省之一。

在2015年全國“兩會”上,吉林省委書記巴音朝魯向習近平總書記匯報瞭吉林省東北虎、豹的生存現狀和保護成果。

2016年1月26日,中央財經領導小組第十二次會議提出,在台灣電動床工廠大熊貓、東北虎的主要棲息地整合設立國傢公園。

2016年12月5日,吉林省牽頭完成的《東北虎豹國傢公園體制試點方案》,在中央全面深化改革領導小組第三十次會議上審議通過。

2017年1月31日,中辦、國辦聯合印發《關於印發〈東北虎豹國傢公園體制試點方案〉、〈大熊貓國傢公園體制試點方案〉的通知》,東北虎豹國傢公園體制試點工作進入實質推進階段。

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